“城市管理应该像绣花一样精细。”在现代城市管理中,唯有法治化、制度化、精细化,才能有效管理好、运行好、维护好一座城市,全面提升城市的魅力与活力。9月4日,全市城管系统典型工作交流会上,来自舟山市市本级、县(区)、功能区等城管部门亮出了“十大典型做法”,为提升城市精细化管理提供了针对性强、可复制、具有示范意义的工作方法。
这“十大典型做法”内容涵盖了环卫保洁、市容市貌、违法建筑、市场管理、队伍考核督查等城市管理多个领域,具体包括店铺经营“零跨门”法、市容市貌管理“路长制”法、停车秩序管理“划线法”、街面管控“智慧”法、环卫保洁“多把扫帚并一把”法、旅游市场管理“黑名单制”法、船用品市场整治“普惠创城”法、队伍管理“督察考核”法、防违控违“无人机技防”法和办案提效“非现场执法”法等。
舟山市实行“路长制”,每个路段的路长对市容市貌、交通秩序、环境卫生、公共设施、园林绿化等实行“5+X”的管理模式,明显提升了城管人员第一时间发现、处置、解决问题的能力,尤其对细节问题和动态管理的执法效率大大提升。通过“划线法”,施划机动车泊位15683个,非机动车泊位5754处,可供5万辆非机动车停放,基本解决了城区停车泊位难找和有序停放问题。实施“智慧”法,对沿街店铺和市容环境进行管理,破解了全靠两条腿、一双眼、碰运气的巡查执法难题,形成了“精准高效”的视频执法模式,为“非接触式”执法提供了有力保障。针对旅游市场违法违规乱象根治问题,普陀山景区实施“黑名单制”法,从限制优惠政策入手,有效遏制了长期在普陀山从事违法违规活动的外来流动人员。
“这些工作方法,全部来源于一线城管执法人员日常的实践工作中,经过自我摸索、总结、提炼而出的,可谓是‘原汁原味’,比较实用。”市城市管理局局长俞连军表示,这些工作方法有效破解了当前舟山市城市管理的一些难点、痛点和焦点问题,今后还将不断完善、优化、固化,并作为城市管理精细化的具体举措和长效机制加以推广应用。
近年来,舟山市城市发展步伐不断加快,到2018年末,城市建成区面积超过76平方公里,常住人口已达117万,城镇化率为68%以上。全市城管部门经过机构改革后,承担着600多项的管理职能,呈现出城市管理情况复杂、点多面广、压力大等问题。
“当前城市发展由外延式扩张向高质量、高水平转变,实现城市治理现代化给城市管理提出了更高的要求。”市委党校经济教研室副教授顾自刚对“十大经典做法”评价说,这些创新工作做法覆盖面广,示范性强,管理手段多样化,较好地破解了当前城市管理重点领域的一些典型问题,取得了良好的社会效应,同时,综合性地运用服务、管理和执法手段,既有针对性,又有灵活性,形成常态化的管理机制,有效提升了舟山市城市精细化管理水平。
来源: 舟山日报 作者: 编辑: 滕蓉 |