105项申报压缩至最少9项 舟山海关“两步申报”改革释放红利

　　9月3日下午16时22分，在中国（浙江）自贸试验区内，舟山中远海运物流有限公司报关员在电脑上登录“中国国际贸易‘单一窗口’”，选择“两步申报”模块，仅填报了船名、航次号等9项信息，便完成了一单6.83万吨的进口铁矿砂的“概要申报”业务。从电子申报到数据审结，整个流程耗时不到2分钟，确保了从澳大利亚过来的“天禄海”号货船可以在台风“玲玲”来临前完成卸载作业。

　　舟山中远海运物流有限公司是一家从事舟山港区进出口大宗散货代理报关报检，及相关货运物流服务业务的公司。过去常发生船舶已经抵港而全套商业单证尚未备齐的情况。如果企业必须取得全部单证后才能向海关申报放行，不但会产生船舶滞期费，对生产经营也会造成一定影响。开展“两步申报”试点后，企业避免了由于资料不全无法完成申报的情况，使通关时间更加统筹可控，货物抵港当天就可提离、装卸。“这大大节省了我们的时间和经济成本，生产经营也更便利了。”舟山中远海运物流有限公司关务经理张忠浩说。

　　“两步申报”是海关总署落实国务院“放管服”要求，基于《海关全面深化业务改革2020框架方案》推出的一项重要举措。过去企业在申报进口时，需要一次性完成105个项目的申报，待所有信息通过海关验证后才能放行提货。而在改革试点的“两步申报”模式下，企业无需一次性提交全部申报信息及单证，最少仅需填报9个项目，就可以完成第一步概要申报并提离货物，之后可在14日内补充其余材料完成第二步完整申报。

　　舟山海关综合处负责人表示，“两步申报”在给企业带来诸多便利的同时，也对海关内部管理产生重大影响，不仅优化了通关验放模式，而且还促进了风险防控、信用管理、综合治税等一系列的变革，进一步强化海关通关前、中、后不同监管环节的各自优势，从而打造出一整套国际先进的海关通关制度。