同心共建”红色堡垒” 兼合式党支部引领普陀基层治理新格局

　　绿化、道路干净美观、车辆摆放整洁有序、充满正能量的公益广告牌高高挂起、身穿红马甲的志愿者仔细搜寻各角落垃圾、出入的居民脸上洋溢着幸福的笑容...在舟山市普陀区全面激发基层党组织生机活力、大力开展兼合式党支部建设的背景下，这一幕幕的温暖场景正在成为当前普陀各居民小区的新常态。

　　2018年6月，普陀区东港街道海洲一品小区正式建立舟山市首个兼合式党支部。“兼合式”党组织，是在以往党员归属一个基层党组织的基础上，为扩大党员影响覆盖率、加强组织管理而提出的一种新的组织管理方式。建立“兼合式”党组织，可把社会组织中的党员及时纳入党组织管理，扩大党的组织覆盖，增强党在社会组织中的影响力、凝聚力。

　　截至目前，普陀区已成立兼合式党支部152个，覆盖小区195个，覆盖率达97%，除个别新建小区外，基本实现全覆盖；涵盖党员7496名（其中在职党员5142名，直管党员2281名）。

　　近年来，普陀区基层党员力量在助力城市发展、服务群众中的作用日益凸显，保障了全国文明城市创建、小区垃圾分类推广、老旧小区改造等各项工作的稳步推进，在普陀区基层社会治理实践中结出了累累硕果。海洲一品小区作为普陀区兼合式党支部的发源地，在小区日常管理中始终坚持发挥党员组织的带动和引领作用，以解决社区居民实际需求为工作切入点，结合社区实际情况，群策群力，形成一套切实有效的基层管理长效机制。

　　今年初，海洲一品小区入选普陀区垃圾分类示范点，为提升小区居民环境保护和垃圾分类意识，积极主动参与小区垃圾分类工作。海洲一品小区兼合式党支部积极响应“垃圾分类、党员先行”的号召，联合社区、物业，业委会，通过党建引领小区环境整治工作，用红色带动绿色，让“参与垃圾分类，美化小区环境”的绿色新风吹遍了小区的角角落落。

　　通过开设党课、组织党员活动、家庭联谊等线下交流活动及日常的“微+”家园群线上交流等形式，传播分享垃圾分类常识及有关政策，让社区党员以身作则，自觉养成主动分类、自觉投放的行为习惯，同时也影响和带动家人、邻居共同参与到垃圾分类工作中，让垃圾分类切实融入了小区居民的日常生活中。

　　目前，普陀区正在继续推动“兼合式”体系再提升，着力探索无物业小区“3+N”基层治理模式，即推进N个与小区建设相关的职能部门，选派机关支部优秀党员干部担任小区共建联络员，帮助小区选举产生业委会、对接物业服务企业对小区实行准物业管理，组建由小区“兼合式”党组织、业主委员会、物业服务企业为主体的三方办公体系，有效提高无物业小区的管理水平。普陀区还创新党员评议机制，对党员在兼合式党支部中参与的各项活动表现予以评议，评议结果将作为年终党组织民主评议党员以及各级“两优一先”评选推荐工作的重要依据。