​嵊泗：“小微”工程“瘦身”有“图”

　　“一个5万元以下的‘小微’工程，需要支出的设计费、监理费各占工程总额的3%、增值税占17%，第三方审核2000元，总费用要1万多，一整套‘规范’操作下来，不仅影响工程建设进度，也会因工程建设实际费用压缩影响工程质量……”

　　“小微”工程虽然金额不大，但有时工程实体之外的程序性费用会让“小微”工程“升值”不少，既加重基层的财政负担，也会触发潜在的廉政风险。

　　对此，嵊泗县以洋山镇为试点，探索建立乡镇公开招标实事项目、邀请招标实事项目、竞争性谈判实事项目、“小微”工程项目等8项操作流程图，进一步厘清工程项目流程，使推进工程项目有章可循，实现基层监督具体化、精准化。

　　流程图中，工程项目按照项目投资资金分为5万以下、5万至20万以及20万至50万三类（50万以上由县级部门直接管辖），每一类都至少对应1个相适应的流程图，相较于之前的流程不仅更加细致规范，更大的亮点在于贴合乡镇实际。

　　例如，流程图改变了以往将5万以内小微工程融于20万元以下项目的通用做法，将其单列并出台简易流程图和捆绑招投标流程图，在一定程度上减少了不必要的流程和开支，进一步提升“小微”工程的实际回报率。

　　“此次出台的工程项目流程不仅明确了原来模糊的一些关键点，从根本上杜绝‘凭经验’的做法，方便工作人员的具体操作，而且更加细致规范，真正织密了工程建设领域的‘制度网’。”洋山镇分管工程项目的副镇长如是说道。

　　工程建设领域历来是腐败问题易发多发的重点难点。今年以来，县纪委县监委对2017-2018年已结算政府投资工程项目开展专项督查，发现共性问题4类12项、个性问题70项，下发通报1期，问责领导干部10人，点名道姓通报41个工程项目责任人，发放纪律检查建议书3份。

　　加强通报曝光、问责处理的同时，县纪委县监委组织各单位开展工程建设等重点领域廉政风险防控工作，共排查廉政风险点256个，制订防控措施314条，切实用有效的制度管控工程风险，有力防范工程建设领域违规违法行为。