舟山城中村改造安置小区实现从安居到乐居

　　想不到，安置房也有这么好的品质！这是参加舟山市定海区一城中村改造安置房建设工地开放日活动群众的感叹。

　　无论是在定海老城区还是临城新区，无论是普陀临港开发区块还是岱山海边居民小区，安置小区不再是以前的安置小区概念，其整体建筑质量、环境质量在不断提升，小区周围公共服务设施配套力度也在持续加大。

　　舟山市城中村改造行动领导小组办公室相关负责人表示，舟山市委、市政府把城中村改造安置房建设作为事关民生福祉和提升城市品质的重点工程来抓，真正建设成老百姓的放心工程、政府的优质工程、社会的满意工程。

　　普陀区城北A-05地块安置小区项目，总投资约7.5亿元，该项目由16幢18层住宅和1幢2层附属配套用房及沿街裙房组成，地块容积率约2.2、建筑密度约22%、绿地率约30%，机动车位1186辆、非机动车位2259个。

　　“2017年10月开工，预计明年8月完工，现已进入附属工程施工阶段。”普陀港福开发有限公司相关负责人徐学民介绍，与以前的安置小区相比，公共走廊墙面由涂料改瓷砖，地下室地面浇铸由水泥改金铜砂，墙面涂料价格从每平方米三四十元改为近百元，绿化价格从每平方米180元上升至400元。笔者发现，小区内有的楼房间距超过50米。

　　正在进行附属工程建设的普陀A-05地块安置小区内景

　　作为千年古城，这几年定海老城区的改造力度前所未有，拆迁面积上百万平方米，一批批城中村居民彻底改变了环境逼仄、灰旧危楼、雨水渗透的居住状况。

　　“现有10多个安置小区由品牌企业代建，用材标准按照品质商品房标准。”定海城中村改造办公室副主任邵海军带笔者来到定海城西一处样板房工地，只见这里的房屋样板实体模型，各个细节均有标注，从一根钢筋的规格到一条管线的材料、砂浆的厚度、涂料的遍数等，让前来参观的安置户户主心里更加踏实。

　　为进一步加大安置房建设力度，切实维护广大被拆迁户的利益，努力实现安置房与商品房建设同速度、同品质，积极助推全区城中村改造和花园式国际人文港城建设，定海区政府于2018年1月出台《关于进一步加强安置房建设管理的实施意见》，积极探索安置房建设领域的“最多跑一次”改革，从房屋征收进场摸底调查起算，全面优化整合安置房建设所有关键环节，无缝再造项目前期审批流程，在省内率先制定了“3年7个月”安置房建设最短用时标准，有力彰显城中村改造的“定海速度”。

　　在安置房建设中充分听取民意，是舟山安置房建设的又一特色。岱山县大岙片区、闸口片区1100多套安置房从40~135平方米设置了多种户型，方便群众选择。在方案及户型设计阶段，各职能部门、征收部门、建设单位、代建公司等对方案及户型多轮探讨，邀请涉及的城中村书记、村委会主任等参与方案的探讨并征求意见，在满足征迁户要求和提升住宅品质上寻求契合点，结合海岛环境使项目整体建筑布局和户型更符合海岛特色和气候环境。

　　此外，岱山县还定期或不定期向涉及拆迁改造的村委或村民代表进行工程建设情况通报，不避讳、不隐瞒，做到公开透明，让全民参与监督安置房建设，打消“安置房工期长、质量差”等固有想法，争取如期实现拆迁改造群众新居梦。

　　万阳花园一角

　　结合文明城市创建，推进建筑工地规范化管理，落实围墙美化、文明施工、垃圾清运等措施，高标准把控工程质量要求，严格按照安全文明施工规范操作。走进已交付的安置小区——临城万阳花园，参与建设的舟山海城置业有限公司刘华挺说，该小区完全按照绿城商品房标准建造，当时绿城集团委托第三方对全国所属项目进行综合测评，万阳花园进入前十名。

　　万阳花园共有2242户，已交房1837户，正在装修的有750户。小区物业公司经理蔡维萍介绍，幼儿园已经投入使用，老年活动场所已经装修完毕，居民公建房正在装修，卫生服务站点马上进驻。

　　“户外再也看不到以前一些老小区常有的防盗窗、空调外机。”住在北区5幢4楼的刘川龙说，这里配套设施可以，与商品房差不多，绿化面积也很多，物业管理大家很满意。

　　住在南区的居民何秀君说，小区内有电瓶车充电桩20处，楼间配有健身器材，小区空间大，面朝大海，我们为能成为这里的住户感到高兴。

　　安置小区的提挡升级，不但是政府服务理念的转变，也是城市建设精品理念的体现。

　　从高标准建设要求出发，舟山市切实加强安置房建设全过程管理。统筹规划，共享成果。重视安置区块功能完善，加大与城市整体规划的统筹谋划和有效对接，通过高品质安置房建设使城中村在蝶变为城市宜居社区基础上，不断提升城市品质。

　　坚持安置区、配套开发区同步选址、同步立项、同步规划，开辟工程报批绿色通道，在资金保障上适当倾斜，优先确保安置房建设顺利实施。在安置房建设用地的选择上，尽量选取发展重点领域、周边配套较为成熟的住宅集聚区作为首要选择对象，确保安置户共享品质舟山、宜居舟山建设成果。如定海小洋岙安置项目位于定海城东街道小洋岙安置地块，是定海发展的重点领域。其周边居民小区、菜场、超市、公园、学校等一应俱全，更有医疗、社会福利院、教学科研等配套，让安置户共享城市发展成果。

　　截至2019年11月，舟山市已基本完成城中村改造47个，累计已签约23267户，全市累计完成城中村改造及安置房建设投资453亿元。

　　截至目前，舟山市已开工城中村改造安置房项目30个，计21939套，其中竣工项目7个，累计已完成投资95亿元。2020年计划续建和新开工安置房项目20个，建筑面积约150万平方米。