舟山港综合保税区实施“四自一简”监管改革

　　近日，舟山港综合保税区拓新物流服务有限公司业务员余知臻通过“金关二期海关特殊区域管理系统”，向舟山海关申报了一单66个料号的电子账册商品信息备案业务，系统几分钟便自动审核通过，完成备案手续。这是“四自一简”监管改革落地浙江自贸试验区后，舟山海关在综保区受理的首票电子账册自主备案业务。

　　为加快综合保税区创新升级，提升贸易便利化水平，优化营商环境，海关总署近日发布公告，在综保区实施“四自一简”监管改革。记者从舟山海关了解到，所谓“四自一简”，指的是企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款、简化业务核准手续。海关认定的综保区内一般信用及以上企业均适用这一模式。

　　新模式让企业享受到了“最多跑一次”的便利。以拓新物流有限公司为例，改革前，该公司进出综保区的各类料号商品须人工造册，再由专人送到海关申报备案。如今无需准备大量纸质材料，不必多次往返海关办理交单审核手续，在线自主备案即可利用信息化系统实现自动审核。“单项业务的办理时间由原先的两到三天，变为线上即时一次办结，效率显著提高，人力物力都省了不少！”该公司经理范秀娟说。

　　而且，企业还可根据实际经营情况，自主确定核销周期，自主核定保税货物耗用情况，向海关如实申报，自主办理核销手续，并按照“自主申报、自行缴税（自报自缴）”方式对需要缴税的保税货物自主补缴税款。在简化业务核准手续方面，企业可一次性办理分送集报、设备检测、设备维修、模具外发等备案手续。对于涉嫌走私被立案调查、侦查的企业，海关可暂停其适用“四自一简”模式。

　　据业内人士测算，“四自一简”监管改革的实施，将使通关效率提升90%，可为每家企业节省成本近50万元。