铁路梦 舟山正走在实现的路上

　　甬舟铁路，一直是这几年舟山百万军民期盼的民生民心工程。去年，在北京召开的新建宁波至舟山铁路可行性研究评审会传来喜讯，前期工作推进迈出了坚实一步，甬舟铁路的大致轮廓已经勾勒。

　　而今年，以舟山市甬舟铁路建设指挥部为主力军的舟山人，将继续延承百万军民的铁路梦想，阔步前行，走在实现铁路梦的路上。

　　前期工作直接决定项目的成败

　　前期工作对于重大项目的重要性，或许很多人无法体会。按甬舟铁路建设指挥部相关负责人的话说，前期工作其实是项目建设整个过程中的关键阶段，直接决定项目的成败。

　　2月2日，记者在甬舟铁路建设指挥部看到，墙上张贴着“2019年甬舟铁路及甬舟高速公路复线前期工作作战图”，内容涉及甬舟铁路工可及审批、勘察设计及审批、投融资方案审批、高速公路复线工可研究等方面。全年的工作计划、专题研究课题、对应的责任单位一一上墙，逐月通报进展情况。

　　新建的甬舟铁路西起宁波东站，先后经宁波市鄞州区、北仑区和舟山市金塘岛、册子岛、富翅岛登陆本岛，终于本岛白泉。线路运营长度约77公里，设车站7座，其中既有站3座，包括宁波东、云龙、邱隘；新建车站4座，包括北仑西、金塘、马岙、舟山(白泉)。

　　甬舟铁路项目是贯彻落实省委、省政府决策部署，实现浙江省高铁1小时交通圈的重大举措，也是我省义甬舟开放大通道的支撑性运输通道、舟山承接系列国家战略落地的重要支撑项目，对舟山加快融入宁波都市圈和长三角一体化等都具有深远意义。今年省政府工作报告也提到，要谋划推进宁波舟山一体化建设，加快推进甬舟铁路项目，深化义甬舟开放大通道建设。“甬舟铁路是舟山市首先提出设想的，但项目建设必须得到国家与省里的支持。”相关负责人告诉记者，在多部门高频次的汇报、沟通与对接下，该项目被列入了国家《中长期铁路网规划(2016~2030)》《浙江省综合交通运输发展“十三五”规划》《浙江省铁路网规划》《宁波铁路枢纽规划》及全省大通道建设十大标志性项目，有望被列入国家《“十三五”铁路发展规划(中期调整)》。

　　完成598页项目可行性报告总说明书

　　赢得国家与省里的支持，落实规划依据，只是项目建设的一个起点，接下来的重点工作就是项目可行性研究。

　　中国铁路总公司对项目评审工作高度重视，去年5月底，在舟山先期召开项目可研方案论证会议，会议围绕功能定位、技术标准、线位方案、桥隧比选、工程投资等项目建设重大事项，出具了12大类80余条评审意见。

　　面对纷繁复杂的情况，甬舟铁路建设指挥部以解决“客货运功能定位、公铁合建必要性、桥隧方案比选”项目建设三大问题为重点，开展攻坚行动。不到半年时间，形成了一本598页的项目可行性报告总说明书，将此前论证会上提出的80余条意见逐条落实，并协调解决了影响工程方案稳定的主要因素。去年11月，工程可行性研究最终通过中国铁路总公司鉴定中心的评审。

　　甬舟铁路功能定位以旅游客流为主，兼顾城际客流；技术标准为设计速度每小时250公里的客运专线，开行跨线中长途动车组列车及舟山与宁波、杭州间的城际动车组列车，预留开行少量轻快货物列车的条件；引入宁波枢纽采用邱隘接轨方案；跨越金塘水道采用公路、铁路分建隧道方案，跨西堠门、桃夭门、富翅门采用公铁两用桥方案。

　　评审总结会上，铁总鉴定中心领导高度评价项目可行性研究所取得的成果，认为提交的可研报告是近年来鉴定中心审查的研究深度、完整度、全面度最高的报告。

　　为实施海上勘察作业做好准备

　　北京评审会议结束后，指挥部立即部署可研评审意见落实工作。“项目要落地，线路涉及的规划选址、土地指标等一系列问题都需要解决，千头万绪。”相关负责人告诉记者，评审会后，指挥部研究优化宁波侧陆域部分线路，尽可能减少拆迁量，同宁波规划、电力部门进行对接，明确宁波侧线路调整涉及的220千伏输电线迁改的可行性。同时，进一步核查了工程造价，有效降低项目总投资，研究编制地质勘察大纲，为加快实施海上勘察作业做好准备。

　　据了解，目前，指挥部共协调解决40余项影响陆域线位稳定的控制性因素，完成20余项重大专题研究，攻克通航组织安全、大跨径公铁两用桥、超高压海底隧道等10余项技术难题。

　　甬舟铁路中，金塘海底隧道将是国内设计长度最长、承受水压最大的水下盾构隧道；主跨1488米的西堠门公铁两用桥是国内主跨跨度最长、基础水深最深、首次采用斜拉悬索协作新结构体系的跨海桥梁，设计难度大、技术支撑专题多，地质调查要求高。项目所涉及的跨海工程的技术指标、结构形式、勘察作业难度均为国内领先，整个设计工作需要大量的科研专题以及完善的地质勘察资料作为支撑。“目前，我们还有近70个专项专题需要去攻关，其中，涉及桥梁及隧道的技术性研究专题就有30多个。”指挥部前期部负责人说。

　　为此，指挥部持续保持同铁总鉴定中心桥、隧、地质专业负责人的沟通，部署编制完成跨海桥梁专题大纲、跨海隧道专题大纲、跨海工程勘察大纲，并分别于1月3日召开金塘海底隧道科研专题立项专家咨询会，1月5日召开跨海大桥科研专题立项专家咨询会，1月12日召开跨海工程地质勘察大纲专家咨询会。会议邀请铁总鉴定中心、高等院校、设计院的专家共同为项目勘察和专题研究工作把关，会议明确了跨海工程勘察工作的布孔方案、钻探要求、物探方案，以及开展30多项桥隧技术专题研究，为项目勘察设计招标文件的编制奠定了基础。目前，《新建宁波至舟山铁路勘察设计招标书》已经上网发布。

　　甬舟建设指挥部相关负责人表示，今年，全市各部门将按照“工可报告批复、初步设计批复”等时间节点，紧盯目标、倒排时间、能早则早、全力冲刺。

　　（原标题《铁路梦，舟山正走在实现的路上》，原作者刘浩。）