舟山市地处中国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽,是长江流域和长三角对外开放的海上门户和重要通道,交通安全至关重要。7月19日,市政协就七届三次会议上《关于推进舟山海洋救助保障体系建设的建议》和《关于进一步规范我市岛际危险品水路运输行业的建议》这两个重点提案,进行协商督办。
近几年来,舟山市海洋救助保障体系建设、处置海上突发事件的能力不断加强,但委员们通过调研发现,舟山市还存在应急救助响应不够及时,海上危化品、大型船舶、海上溢油等专业应急救助设备配备不足,军地合作、跨区域协同配合机制不够完善等问题。同时由于特殊的群岛环境,非法危险品岛际运输长期存在,行业规范发展面临着危险品的生产、运输、使用缺乏统一监管,缺乏危险品装卸专用码头,申报程序便捷性不足,应急措施不到位,对违法行为处罚力度不足等问题。
作为提案主办部门,市应急管理局相关负责人表示,近年来,舟山市海洋救助有组织、有预案、有力量、有落实。2018年,共组织海上搜救106次,施救遇险船舶72艘、救助遇险人员662名,其中获救船舶48艘、获救人员630名,人命救助成功率达95.2%。目前舟山市安排了650万元的专项资金,用于海上应急救援、清污、培训、演练等相关费用,并把各方力量纳入应急队伍,对参与救助的单位给予一定补助。2018年共对6家单位进行应急救援补助,共计175万余元。
岛际危险品水路运输目前舟山市已厘清部门职责,并推进各方面建设。近年来舟山市不断优化申报体系,并严厉打击非法违法运输行为,目前舟山市从事岛际危险品装卸的港口企业和包装危险品临时装卸作业点已实现电子监控100%全覆盖。2018年,舟山市海事部门开展船舶现场检查1002艘次,纠正违章行为75项,行政处罚11起;全市海上联动联合执法查处违法违规船舶2358艘次,累计罚款1962.85万元。
下一步,舟山市将进一步提高海上应急救助水平,建设国家、省、市、县区四级搜救指挥架构体系,强化市级部门搜救工作协作,完善海上应急救助响应机制,并加大海上应急救助力量投入,加强海上应急救助队伍建设,持续提升溢油应急能力。在岛际危品运输方面,将继续推动危险品专用码头建设,深入推进危化品运输“三服务”工作,不断完善危化品运输安全体系建设。
来源: 舟山日报 作者: 编辑: 郑元丹 |