商务部发布第三批自贸区“最佳实践案例” 浙江入选数并列全国第一

　　7月23日，商务部召开“自由贸易试验区制度创新成果复制推广工作情况及第三批‘最佳实践案例’”专题新闻发布会，发布第三批31个“最佳实践案例”，涉及投资自由化便利化、金融服务实体经济、加强事中事后监管等领域，其中浙江自贸试验区4项入选，占1/8多，与湖北自贸试验区一同成为入选案例最多的区。浙江自贸试验区入选案例分别为“海上枫桥”海上综合治理与服务创新试点、海洋综合行政执法体制改革、“竣工测验合一”改革试点和工程建设项目审批制度改革试点。

　　浙江自贸试验区挂牌以来，坚持走首创性、差别化改革探索之路，特别在推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化、贸易自由化方面进行了大胆探索实践，已梳理形成83项含金量较高的制度创新成果，经第三方评估认为，其中34项为全国首创性成果，其“首创率”41%，远超国内其它第三批自贸试验区。据统计，自国务院批复设立第三批7个自贸试验区后，已经先后向全国复制推广了2批共48项改革试点经验，其中浙江自贸试验区累计10项改革成果入选，以占总数21%的比例位居全国自贸试验区“首位”。

　　这次入选的“竣工测验合一”改革试点和工程建设项目审批制度改革试点尤其引人注目。

　　所谓“竣工测验合一”改革试点，就是针对建筑工程项目竣工验收环节普遍存在的验收部门多、申报材料多、办理程序复杂和企业往返跑腿多等问题，按照“标准统一、联合测绘、以测代核、核审分离，多验整合、依法监管”的思路，全面推行“竣工测验合一”改革，搭建统一的信息系统管理平台，实现“一网受理、数据共享、网上联办”，企业申报材料由110项精简至32项，竣工验收时间由90个工作日缩减到17个工作日，从申报受理、联测联核、联合验收到不动产登记，企业可在19个工作日内拿到不动产登记证，实现了建筑工程竣工验收全流程、多层级、多部门最多跑一次的理念和目标，有效提升了办事效率。

　　工程建设项目审批制度改革试点，则是在建筑工程“竣工测验合一”改革取得全部突破的基础上，推进工程建设项目审批制度的改革，实现了更高层次的工程建设项目审批“四统一”。即统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，企业投资项目提交的申请材料由286项精简至58项，企业投资项目办理时间由200多个工作日压缩至42个工作日，改革最大程度地减少了申请材料，提升了政府服务效率，切实减轻了企业负担。