对标国际海岛旅游目的地 舟山如何突围升级？

　　浙江在线-舟山新区网10月29日讯（浙江在线记者 黄宁璐 夏艺瑄）舟山，拥有1390座岛屿，被誉为千岛之城。蓝天、碧海、绿岛、金沙、白浪，构成美丽的海岛风光；海洋文化、佛教文化，赋予她迷人的魅力……

　　今夏以来，舟山相继举办国际沙雕节、2019国际海岛旅游大会、东海音乐节、国际风筝节等，成为众多游客向往的海岛游“打卡地”。

　　数据统计显示，今年1月至9月，舟山迎来5986.46万人次的国内外游客，同比增长12%；实现旅游总收入892.86亿元，同比增长13.75%。

　　近年来，海岛游风头正劲，当很多小岛一时热闹又归于沉寂时，舟山这颗“东海明珠”却始终保持着热度。她持续焕发的魅力因何而生？未来她又该如何突围升级，成为与夏威夷、巴厘岛、马尔代夫等齐名的国际海岛旅游目的地？近日，记者深入舟山各大岛屿，试图找寻答案。

　　痛：

　　淡旺季明显 发展不平衡 交通建设不足

　　今年的中秋小长假和国庆长假，嵊泗县花鸟岛“早安民宿”又一次迎来满房。国庆前夕，记者来到“早安民宿”，但见主人宓双萍正忙着替入住的游客备餐，为他们规划游玩路线。与她交谈过程中，还有几通订房电话打进来。“都是来问国庆房间的，我们前几天就已经全部订满了。”她说。

　　尽管宾客盈门，人满为患，宓双萍却告诉记者：“喜忧参半吧。”“早安民宿”是一家日式混搭着北欧风格的民宿，共有7个房间，于2018年7月开业。经过一年多的经营，宓双萍感触最深的是淡旺季明显。

　　“6月至8月生意最好的时候，所有房间都需要预订，其中4个海景房常常提前一两个月就订出了。”宓双萍坦言，由于接待能力有限，这三个月她回绝了不少游客，但一到秋冬季，除了节假日，基本就没什么游客了。

　　舟山旅游的整体情况，也正与宓双萍所描述的契合。2018年，舟山全市旅游接待人数6321.4万人次中，6月至8月接待游客为2603万人次，占比41.2%。如果说拥有丰富的海岛资源、优越的地理位置，是舟山推进海岛旅游目的地建设的长处，那么，尚未解决的淡旺季明显、发展不平衡、交通建设不足等问题，则是舟山亟需补足的短板。

　　浙江海洋大学海洋旅游研究所副所长胡卫伟认为，亚热带海岛普遍存在明显的淡旺季问题。譬如舟山东极诸岛、嵊泗列岛，旺季时游客大量涌入，各项接待设施供不应求，经常出现一票难求、一房难求的局面；但进入深秋后，海岛景色萧条，众多旅游项目尤其是水上项目难以开展，旅游吸引力大大弱化。这对海岛旅游经营来说，存在很大挑战。

　　不过，舟山也有自己的资源和优势。“她有美丽的海岛风光，宜人的好空气，透骨新鲜的海鲜……”胡卫伟说，不仅如此，舟山文化底蕴深厚，拥有距今6000多年的海岛史前文化遗址——海上河姆渡，还拥有佛教文化、渔文化、船文化和丰富多彩的非遗文化等；区位优势也很明显，背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲辽阔腹地，是长江流域和长三角对外开放的海上门户和通道。

　　在胡卫伟看来，开发不受季节影响的旅游产品是解决之道，研学旅游、康养旅游、文化旅游、会展旅游、体育旅游等都具备较好的发展前景。

　　张飞英家的民宿“渔夫客栈”，位于朱家尖乌石塘景区附近，已有11年历史。经过多年经营，张飞英已有不少老朋友。有的上海、杭州老朋友，一年能来三四次。她告诉记者说：“据我多年观察，来舟山的游客大多会去普陀山礼佛，或选择朱家尖度假观光。”

　　统计数据显示，2018年，普陀山、朱家尖和桃花岛接待游客分别为915.1万、921.9万、314.7万人次，三地旅游接待总人数占全市的34%。

　　“普陀山是舟山旅游的‘金字招牌’，但目前客流量已趋于饱和。”胡卫伟认为，舟山发展海岛游要把游客引流到其他小岛，“游客应当是慕名来舟山旅游，顺道去普陀山，而不是专为普陀山而来。”

　　交通问题也是舟山亟需解决的一大难题。纵观整个舟山的交通环境，游客“进岛难、出岛难”问题突出。

　　今年超强台风“利奇马”过后的周末，舟山游客量暴增。据甬舟高速统计，仅8月18日一天，进出岛车辆就达55383辆。直到晚间11时50分，舟山跨海大桥返程大流量的最后一波才完全走完。此外，嵊泗等网红岛的船票也出现“一票难求”的情况。

　　在舟山市文化和广电旅游体育局副局长徐海看来，眼下以民生交通为主的模式已难以满足游客需求。对此，他表示，舟山将以新加坡圣淘沙海岛交通建设为参考案例，以旅游客船、水上飞机等方式优化游客在舟山旅游的交通体验。

　　破：

　　发展新业态 办节造赛事 增加体验感

　　近日，来自杭州的陈明一行在白沙岛上体验了出海捕鱼、皮划艇、海上摩托艇等旅游项目。“来两天了，现在还舍不得走。”陈明说，没想到现在白沙岛还能这么玩。

　　来舟山旅游，能玩什么？这个问题如果放在几年前，很多游客都会这么回答：“看海、礼佛、吃海鲜。”而今，一切都在变化。

　　洪海舟在白沙岛经营民宿近10年，参与并见证了白沙岛旅游的发展。2011年，洪海舟与好友投资经营“蓝色风情”渔家客栈，之后又相继投入近千万元打造5条休闲游艇。“游客乘坐游艇，能体验海上观光、出海捕鱼、海上垂钓等。”洪海舟回忆，前几年，上岛的游客，到他家的占了一半，而不少人都是冲着游艇而来。

　　有了“领头羊”，白沙岛休闲旅游迅速发展起来。目前，岛上共有11条休闲游艇，还引进了环岛观光车。今年3月，洪海舟又推出皮划艇、摩托艇、帆船等体验项目。眼下，海岛渔村的淳朴自然和海上运动的独特魅力，已让白沙岛成为游客的“新宠”。

　　拥有丰富渔业和岛礁资源的舟山，被国内外海钓客称为“海钓天堂”。海钓是舟山旅游发展的另一片“蓝海”。据不完全统计，今年1月至10月初约有45万人次游客来舟山海钓，比往年增加10%左右。

　　在舟山，每天有上百艘小型海钓艇出海。然而，“海钓归来，船停哪儿”，成为不少海钓客的困扰。今年，舟山计划先期投资1600万元，在沈家门中心渔港打造公共海钓艇码头，规划58个泊位。码头建成后，部分海钓船只将集中在此出发、返回，监管部门可对海钓人员、船只进行集中管理。

　　与此同时，今年夏天，国家乙级海钓裁判员培训班、第二届“沈家门渔港”全国矶钓名人精英赛相继在舟山成功举办。“每一场赛事背后，都是舟山旅游、海钓名片的推广和连锁经济效应。”中国休闲垂钓协会矶钓分会执行会长、舟山市普陀海钓协会会长徐斌立说。

　　近年来，舟山还积极造节造赛事推动旅游发展。已成功举办四届的舟山马拉松赛今年11月17日将再度鸣枪，备受好评的“跑游服务”也将延续下去。报名者凭号码簿和身份证可免普陀山、朱家尖大青山、南沙等景区门票，还能享受往返景区的交通及主会场附近十余家酒店的优惠。越来越多的跑友借着参赛的契机游玩舟山。在这里，“体育+旅游”正碰撞出新的火花。

　　除此之外，沙滩足球赛、沙滩风筝赛、海岛自行车赛、东海音乐节、国际沙雕节……众多充满海味的文体活动，使滨海休闲旅游更加丰富多彩。“目前，舟山旅游不再是纯观光游，还融入了休闲度假元素，正朝着休闲化、多元化方向发展。”胡卫伟说。

　　古诗云“一日看遍长安花”。但舟山岛屿众多且分散，海岛之间游玩交通不便、耗时较长。为解决这一难题，今夏，舟山创新旅游交通模式，推出嵊泗和普陀两条“跳岛游”线路，游客一天之内就能游览两三座人气岛屿、体验原味渔俗、打卡“网红”地、尝遍舟山海鲜。“受海上交通限制，以往一天内游玩几个小岛是不可能的，但‘跳岛游’让此变成了现实！”游客祁先生体验普陀“跳岛游”后如是告诉记者。

　　造：

　　打造大IP 建设大花园 构筑大交通

　　近年来，海岛旅游产业已成为全球经济增长的热点。与此同时，随着海岛游的火爆发展，同质化的观光产品也大行其道，要想从激烈的竞争中突围，必须打出个性化“王牌”。

　　“说到夏威夷、关岛、塞班岛、普吉岛等国际知名海岛时，很多游客能快速说出关于它们的一些核心词，如蜜月、购物、浮潜等。反观舟山，目前来看，核心词还较为模糊。”胡卫伟认为，舟山海岛旅游同样需要一个强烈的符号，让游客计划海岛游时能迅速想到舟山。

　　好消息是，不久的将来舟山有望破局同质化难题，打造鲜明IP。在近日印发的《浙江省海岛大花园建设规划》中，要求打造展现海岛风情的十大海岛公园，舟山嵊泗、岱山、定海、普陀等海岛公园入选；规划范围内的6个重点海岛县（市、区）中，就包括了舟山市两区两县。

　　主题公园具有通过“主题”解释文化和传递文化的功能。对于海岛目的地而言，围绕海洋、海岛所滋生的物质及非物质文化遗产、自然资源、特色资源等，均可成为海岛公园的主题，丰富海岛旅游的文化属性。

　　“海岛公园建设为舟山打造个性化岛屿提供破题思路，也与舟山旅游发展的思路不谋而合。”在徐海看来，近几年，“佛岛”普陀山、“侠岛”桃花岛、“泥岛”秀山岛、“钓岛”白沙岛等一批主题旅游岛开发建设，让越来越多游客感受到不同的舟山风情。此次规划的发布给舟山旅游发展带来更大的发展机遇。

　　据悉，2019国际海岛旅游大会上，共有10个关于海岛公园建设的项目签约。其中舟山占4个，协议投资38亿元。舟山海岛公园建设未来可期。

　　交通设施方面，10年前，舟山跨海大桥彻底改变了舟山孤悬海外的历史；如今，“甬舟一体化”的构想被正式写入浙江省政府工作报告。眼下，甬舟铁路建设已被提上日程；连接甬舟高速和329国道等舟山本岛公路网络的富翅门大桥工程项目，已在国庆前通车；作为宁波舟山港主通道的舟岱跨海大桥，也在紧锣密鼓建设中。

　　未来，舟山将实现1小时可达宁波都市圈大部分地区，两小时联系上海、杭州等长三角核心大城市，3小时基本覆盖长三角城市群。

　　另一边，普陀山机场发展势头良好，航线网络已覆盖京津沪、广深厦等经济热点地区，打通了舟山至东北空中大通道。目前，该机场正积极争取开通国际航班，向国际空港转型升级。春秋航空副总裁张武安非常看好舟山航空业的发展：“舟山地理位置得天独厚，旅游接待人数、旅游总收入都呈现上升趋势，发展空间大、后劲足。”

　　未来，舟山还将谋划开辟与内陆旅游景区间的水上飞机、直升机旅游航线，建设空中“巴士”，打造舟山至周边城市1小时空中交通圈。游客进出舟山将更加便捷。