改革进行时丨舟山市三年共为企业减负85亿元

　　企业减负降本改革是深化供给侧结构性改革的一项重要内容。近年来，针对实体经济企业生产经营成本不断攀升的现状，舟山市针对性地出台了一揽子政策措施，在为企业减负的同时，也激发了企业的内生动力和创造活力。

　　【新闻故事】华业塑机的“减负账单”

　　近日，位于定海金塘西堠工业集聚区的浙江华业塑料机械有限公司（以下简称“华业塑机”）车间内，机声轰鸣，一派繁忙。在市场不景气的情况下，作为螺杆加工行业的龙头企业，华业塑机在做好内销市场的同时，积极拓展外销市场。今年1至10月，出口额较去年提升了20%，出口额占了整个销售量的30%。

　　这番上升势头，源自企业内生动力，也得益于减负降本“组合拳”的赋能。“减负降本，特别是在降低增值税和用工成本方面，我们获得感满满。”华业塑机相关负责人给记者列了一份减税降费的账单：4月至10月，华业塑机享受到增值税减税费用达到650万元，稳就业返还费350万元。

　　减少的费用，激发了企业的活力，也腾出了更多的发展空间。目前，华业塑机正在进行智能化车间改造。“通过单主轴变多主轴工艺，一次可加工多道工序；引进机械手辅助装夹工作，提升工作环境，减少用工强度；将加工程序进行可视化管理，更精准地控制加工时间。”该负责人表示，机械手在本月将投入使用，可视化的改造已在编程阶段。

　　【改革回放】一揽子政策，让企业轻装上阵

　　减轻企业负担，舟山市密集出台减负政策，营造良好的发展氛围。

　　2016年，舟山市出台了《关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济健康发展实施意见》，大力减轻企业成本和负担；2017年，该市出台了工业综合性政策和船舶专项政策，均有涉及企业减负内容；2018年，市政府出台的《促进民营经济高质量发展的实施意见》，涉及落实增值税改革、完善出口退税、降低融资成本和用电成本等七方面减负举措；2019年，市有关单位在用电、用气等方面出台了减负举措……

　　为切实为企业降本减负，舟山市还开展政府机构、国有企业拖欠民营企业账款清理工作。截至今年9月底，舟山市清欠率为74.6%。社保、经信等部门对符合有关条件的民营企业进行社保费用一定比例的返还，减轻了一批企业的社保负担。舟山市还对出台的涉及税收优惠、财政支持、费金减免、降低制度性交易成本、降低企业人工成本、降低企业融资成本和降低企业用能用地成本七个方面的惠企政策进行了全面梳理，形成惠企政策清单，统一通过浙江省惠企政策信息平台发布，并主动推送、及时更新。

　　记者从市经信局了解到，2016年至2018年，舟山市共为企业减负85亿元，今年前三季度共为企业减负39.72亿元，同比增长25.5%。

　　（原标题《舟山改革进行时丨我市三年共为企业减负85亿元》，原作者刘一乐）