浙江日报刊文丨干部队伍清正 小微权力清源 定海打造清廉村居特色升级版

　　“村里的自来水泵站已停运，为何还要付3000多元电费？”“有没有村停车场建设的支出明细？”近日，舟山市定海区岑港街道涨次村“唱账会”上，村民连连发问，村党支部书记王燕红逐个解答。

　　基层治理的基础在村居，清廉浙江的基础也在村居。去年以来，定海区123个村（社区）聚焦“干部队伍清正、小微权力清源、执纪问责清障、文化育人清新”目标，强化村（社区）党组织建设等12项任务的标准化建设。在此基础上，每个乡镇（街道）选择两三个村（社区）进行项目化打造，以点串线形成清廉村居建设专线。

　　村一级权力看似不大，却事关群众切身利益。今年4月，监察工作联络站在定海村（社区）全覆盖。如何发挥其在清廉村居中的监督“前哨”作用？定海区纪委监委制定联络站运行规范，实施廉情民意“三必听”、群众诉求“五必访”，并将联络站履职情况列入乡镇（街道）监察办考核。干览镇监察办将监察力量下沉至龙潭村监察工作联络站，定点定时倾听民情，构建“收集、调处、反馈”闭环式廉情信息处置模式。有村民反映该镇一名编外人员频繁向企业借取大量资金参与赌博。查实后，该人员被辞退，举报村民及时得到反馈。

　　因村制宜，各地在清廉村居建设中突出特色。聚焦“微治理”，毛峙村针对80%以上的村民代表都是渔嫂的实际，发动渔嫂管好“小家”的同时理好“大家”，邻里互助、矛盾调解、政策落实等大小村务中都有渔嫂的身影；在马岙村，林氏家族古训源远流长，村民历来重视对家风家训的传承，大家将“一把扫帚轮流打扫村道”写入微民约，村民参与公共事务的积极性逐步激发。

　　立足清廉村居建设实际，定海区通过“一把手讲廉”三级联动，层层压实主体责任，打通基层治理现代化的“神经末梢”。新建村“阿红书记说廉”成为全市清廉村居建设品牌。为进一步推动清廉村居建设提质增效，定海区通过“现场走听”了解项目存在困难、建设情况，部分清廉村居项目还公开比拼，基层党代表、群众代表、特约监察员等现场看、座谈评。

　　随着项目深入推进、清廉村居专线日渐成型，村级小微工程非招标项目规范实施、阳光村务“双线晾晒”制等规范小微权力运行的制度相继建立完善；村规民约、廉史廉风等清廉文化浸润一方，定海村居的清廉成色不断提升。