浙江在线-舟山新区网6月6日讯（浙江在线通讯员 洪瑶）从新区到江海联运服务中心，再到自贸区，多个国家战略的叠加，给舟山带来了千载难逢的历史机遇，舟山正处在发展的关键时期。要建设好舟山新区、加快建立舟山自由贸易区，就必须充分发挥舟山的先天优势，坚持全方位深层次的开发，在“先行先试”方面有所突破。尤其要对影响全局的产业进行“再造”，改变舟山产业结构单一、层次较低的现状，从而带动经济的跨越式发展，提高舟山自贸区的战略地位。
网络配图
一、产业发展思路
浙江省对舟山自贸区的期望是，“要以国际化的视野、改革创新的思路，高水平谋划和推动舟山自贸港区建设”。同时，建设舟山自贸区也是贯彻G20峰会“杭州共识”、构建开放型世界经济的浙江实践。为了实现这些目标，提高未来舟山自贸区的战略地位，必须对舟山经济基础薄弱、产业层次较低的现状加以改变。
根据舟山本身人口总量不高、资源较为匮乏、土地面积有限的瓶颈和良好的环境和区位优势，舟山的产业发展方向应以发展第三产业为主，同时夯实工业基础，适当提升农业的比重。通过做好布局优化、结构调整，促进三大产业相互融合，形成丰富、合理、配套、完善的产业生态体系；通过技术改造、工艺革新，提高生产效率、提升产品质量、降低能耗排放；通过创新驱动，激发产业活力，推动产业向高新化、信息化、生态化方向发展。
1、农业方面：继续保持渔业的优势，着力发展海水养殖业和远洋渔业；积极利用舟山的多山地貌发展种植业；通过延伸和引导，发展休闲观光农业。一方面要让舟山的农业走高效节约、环境友好的高科技、现代化农业发展道路，另一方面要让舟山的农业规模得到提升，从而降低基础原料和产品的价格，促进工业和第三产业的发展。
2、工业方面：突出海洋优势，大力发展先进高端制造业，依托现有的条件和基础，重点发展海洋工程装备制造业，整合提升船舶修造行业；通过机器换人、优化工艺，改造传统的水产品加工业；通过延伸产业链，引进、培育和扶持海洋生物医药产业。从而实现完善工业结构、提高工业附加值、促进技术进步以及反哺第一产业、助力第三产业、提升产业战略高度的目的。
3、第三产业方面：要继续提升旅游业发展水平和层次，丰富旅游产品内容，进一步带动消费和经济增长；更要围绕自贸区的建设，积极发展港口、航运、物流、仓储、大宗商品交易等行业，并配套发展电商、金融、租赁、商务咨询等行业；还要抢占战略制高点，重点培育研究与试验产业，扶持技术服务及推广行业，促进技术贸易的发展，同时推动教育、文化、健康等产业作为辅助协同发展。
网络配图
二、路径和措施
1、以全球化的视野和开放包容的心态，努力搭建平台，促进合作交流。依托旅游接待的优势，发展会务、展览，争取全国性乃至国际性会展的举办，提高舟山会展经济的竞争力，并以高端会展为平台，加强舟山与世界的沟通，提高开放程度。通过这个“近水楼台”，让舟山积极融入世界，紧跟世界潮流，从而呈现出国际化的气息。
2、加强基础设施和配套设施建设，完善公用事业服务价格机制，打好产业发展的基础。科学规划，超前布局，充分考虑各方面影响，坚持建设和环境保护并重，同时消除安全隐患、增强防灾减灾能力，提高设施水平。完善城市的交通、道路、照明、供水、供电等基础设施，以及商业综合体、物流配送站、厂区厂房等配套设施，改造老旧设施，保证建设质量、改进服务管理水平。探索和完善公用事业服务价格形成、调整和补偿机制，努力降低生产和生活成本，为经济和产业发展打好基础。
3、加大力度引进知名企业、知名机构、知名院校，集中整合，打造区域性创新基地、智库中心。以引进大院名校为先导，通过合作建立高水平的研究中心、实验基地、分校分院，形成开展规模化研究试验、学术交流推广的基础；进一步引进知名企业，争取企业的研发中心、总部机构落户舟山。
4、以市场需求和产业布局为导向，系统、分类地引进人才，同时做好接洽保障工作，让人才在舟山顺利安居立业。人才匮乏一直是舟山发展过程中的瓶颈。因此我们要争取通过改变引才策略，来突破这个瓶颈。在引才之前先要做好布局，根据实际、迫切的需求和长期、战略的需要，以及目标行业的不同、水平层次的不同，分门别类、合理搭配地引进人才；尤其是要注意，变分散引进为团队化集中引进，以快速形成“战斗力”。同时还要做好人才安居立业的保障工作，积极为人才解决住房、工作场所、设施条件等硬件问题。
5、改善投资环境，创新招商模式，积极吸引外资、民资投入。基础设施的建设、产业的发展都离不开资金，而政府资金有限，必须借助外部资金开展各项建设活动。新形势下的招商引资，必须改变过去仅仅是政策、税收优惠的老路子，创新工作方式。首先要改善投资环境，简化注册审批办事流程；其次要紧紧围绕产业布局，并结合市场前景、发展方向，有针对性、有选择地引进项目和资金，做好项目和资金的对接；再次要重视建设后的经营，通过灵活的管理，提高资金的使用效率，增加投资者的回报。
| 编辑: 滕蓉 |
