12月13日傍晚，嵊泗县嵊山镇箱子岙码头，船老大葛善龙伴着夕阳，驾着自己的“浙嵊渔66921”号满载归来，将一箱鱼货递给老婆：“今天这2000元，捡来的！”
前几日，葛善龙突然发现捕捞证不见了，真急煞：“没有捕捞证就不能出海从事捕捞作业。”当天，他急忙赶到交通码头，欲到菜园去补证，却听说，现在有了“最多跑一次”改革，这事村里就能搞定，结果第二天真的拿到了新的捕捞证。
嵊山是浙江省最东部的住人岛屿，也是全市人口密度最大的乡镇之一，有居民9500余人，大小渔船338艘。受气候、交通等因素影响，办事不出岛一直是当地群众的最大期盼。
聊起“最多跑一次”，今年63岁的原嵊泗县五龙乡“浙嵊渔01409”号船老大金杏定颇有感触。15年前，他遗失捕捞证，登个广告还要奔杭州，害他少抲了一水(一航次)，损失三四万元。
下放事权强大岛、派驻机构优中岛、设立代办惠小岛。拥有141个住人岛屿的千岛舟山，围绕群众办事不出岛目标，创新推出“3+1+1”模式，即细分“三岛”，搭建“一个平台”，前移“一个窗口”。截至目前，全市在38个乡镇、350个社区村设立了服务中心、服务站，并在自然村设立了百余个服务点，市县(区)属部门下放325项审批权限，变群众跑为网上跑、干部跑，实现了群众办事不出岛全覆盖。
11月2日，舟山市普陀永昌海运有限责任公司职员刘凤，接到六横港航分局行政许可服务科科长罗阳的电话：“你申请的‘船舶营业运输证’已办好，只需签字确认，下午1点45分到沈家门墩头码头等我就行，不用再坐船来六横了。”
当天下午2时，刘凤仅用10分钟，就从罗阳手中拿到了“船舶营业运输证”。
金塘大鹏岛，与金塘本岛一水之隔，乘渡轮来回只需5角钱。金塘管委会根据岛上老年人居多的特点，特别设立了便民服务点。岛上300余名留守老人，遇到办理老年卡、医疗促销等事，只需一个电话，服务人员就会上门，实现了“办事不出门”。
最新数据显示，截至目前，海岛基层群众“办事不出岛”事项占常办事项的80%以上。
原标题：搭建一个平台 前移一个窗口 全市141个住人岛办事不出岛全覆盖 “最多跑一次”改革，海岛基层群众“办事不出岛”事项占常办事项的80%以上
| 编辑: 姚弘 |
