本月，由中央政法委、中央广播电视总台、中共浙江省委联合摄制的五集电视政论片《坚持发展“枫桥经验”——中国基层社会治理现代化之路》在央视一套晚8点黄金时段播出。第二集《多元共治》中，开篇就展示了县衢山镇打造的“瀛洲红帆”品牌。
在东海时常看到这样一道风景：一支船队在大海中乘风破浪，领头的那艘渔船，高高扬起鲜红党旗。
这就是衢山的“瀛洲红帆”船。衢山镇共有23个渔业村社，各类渔船842艘，渔民党员194名，党员船老大116名。将党建延伸到海上，让党员船老大在海上治理中发挥引领作用，“瀛洲红帆”成为衢山以基层党建凝聚力量的一把钥匙。“瀛洲红帆”的门槛可不低：渔船船长或船东是党员，船舶证书齐全、不曾越界偷捕，还要积极配合安全检查、面对面安全教育及渔船点验工作等。审查通过后，则享有部分渔业管理信任授权、各类船用设备优先保障权等优惠政策。
同时，衢山建立了反向退出机制，对环境保护、矛盾调处、安全稳定、文明守法、抢险救灾等中未能起到标杆作用，敷衍塞责、不求上进的船只，经批评教育后仍不改正的，做摘牌处理。“我们将象征党建的‘红帆’标志搬到船上，就是为了加强渔民党员在海上作业时的作用发挥。 ”衢山镇党委委员汪红波介绍，通过层层把关，目前全镇共准入“红帆”船40艘。
每一艘红帆船驾驶室外的正上方，都贴着一块鲜红的“瀛洲红帆”标志，格外醒目。“多了红帆标志，不仅意味着亮出党员身份，还多了一份责任。”首批挂牌的红帆船老大颜永武说，“我们要在环境保护、矛盾调处、安全生产、文明守法、抢险救灾等五个方面发挥作用。 ”
海上捕鱼，往往因作业时网具纠缠、争抢捕捞海域发生矛盾。去年10月，七八艘渔船因捕捞海域纠纷对峙在海面。“红帆”船老大林中海停下手头作业，拿起对讲机当起“老娘舅”，及时将事态降了温。回到岸上，他又陪着双方到镇政府调解说和，将矛盾化解。
去年9月，浙岱渔03234号“红帆”船成功救起失事船只全体船员13名；今年1月，浙岱渔03187号“红帆”船成功救起海上碰撞事故中的21名船员；今年第19号台风“苏力”逼近前，浙岱渔03422号“红帆”船冒着风险奔波32小时，成功将遭遇险情的附近渔船拖带至避风港……这样的故事比比皆是。一年来，“红帆”船共开展抢险救灾8次，处理矛盾纠纷54件，组织安全生产自查累计45余次。
东海之上，一艘艘挂有象征党建“红帆”标志的渔船，正铸就着坚强的海上堡垒。
红帆船的表现，渔民兄弟们看在眼里，记在心上。“‘红帆’船老大威望高，大家都服气，我们愿意跟着他们！”船老大吴光军说。
目前，“红帆”船已成了衢山渔船竞相比学的目标，越来越多的渔船老大向组织递交了入党申请书，争取早日成为“红帆”船队伍里的一员。去年来，衢山共新发展渔民党员5名，入党积极分子20名。
红帆精神，也正从海上的作业船只向陆上的渔业村社蔓延。目前，衢山已打造完成打水社区“瀛洲红帆”党建示范点，建成“瀛洲红帆”系列党建墙绘、“瀛洲红帆”主题雕塑墙，开设“红帆讲堂”“红帆加油站”，同时确立“瀛洲红帆”阵地游览路线以及今日讲解员制度，实现了“瀛洲红帆”品牌可看、可学、可复制。
据了解，衢山下步将继续巩固和发展“瀛洲红帆”品牌实施以来的经验成果，在提炼品牌内涵、紧密中心工作、提高党员认同感等方面进行再拓展，进一步加强海陆联动，通过深化海上调解模式，做优海上环保文章、完善后方编组管理等，真正实现党建工作全覆盖，基层治理无缝隙，服务群众“零距离”。
| 编辑: 夏艺瑄 |
