审核合一 一人通办 普陀纵深推进“最多跑一次”改革

　　浙江在线-舟山新区网12月19日讯（浙江在线通讯员 陈跃 应锡峰 刘莎莉）近日，市民王云来到普陀区行政服务中心的市监窗口，办理了个体工商户的注册登记。在提交了全部材料证明后，窗口工作人员当场受理，直接审查、核准后就出具了营业执照。从提交材料到拿到营业执照，整个流程只用了15分钟时间。“以前是一个受理一个审核，现在受理和审核都由同一个人完成，节约了很多时间。”王云感慨道。

　　为纵深推进“最多跑一次”改革，普陀区于今年1月探索试行个体工商户注册登记“审核合一”，通过集中培训、考证等措施，逐步扩大“审核合一”的范围，并于11月正式出台企业注册登记“审核合一”办法。

　　企业注册登记“审核合一”将后台的审批环节前移，由具有资格的同一登记人员进行全流程的操作，将原先“多人受理、一人审核”模式转变为“审核合一、一人通办”。据了解，该制度将冠省名、无行政区划的企业名称初审，市级名称的审核；各类内、外资企业及其分支机构的设立、变更、注销、备案登记；各类企业的迁移登记、增、补、换发营业执照；股权冻结、质押登记；个体工商户的设立、变更、注销登记这5大类事项纳入“审核合一”登记范围。同时，对“审核合一”的登记件实行定期抽查和不定期重点抽查相结合的登记质量检查制度。

　　据普陀区行政服务中心市监窗口副主任朱超逸介绍，目前，市监部门共有158个“最多跑一次”小项，其中，有93个即办项做到了“审核合一”。每天每个审核员可办理20多个审批件，大大缩短了申办人排队等候的时间。

　　下步，市监窗口计划在食品、药品、特种设备等涉及市监部门工作职责的证照联办事项中推行“审核合一”。