做强十大工程 助推国际海洋文化名城建设

　　2017年10月18日至24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告特别提出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。”这对于舟山而言又是一次重要的历史机遇，近年来，浙江舟山群岛新区、舟山港综合保税区、舟山江海联运服务中心和中国（浙江）自贸试验区等先后批复，舟山绿色石化基地、波音完工和交付中心、中澳现代产业园等重大项目先后落地。舟山经济开始进入国际化发展的快车道。与海洋经济的蓬勃发展相比，当前舟山海洋文化的发展还不充分，潜力未得到充分发挥，难以和国家级新区的地位相匹配。

　　习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。 ”舟山的海洋文化底蕴深厚，未来有潜力成为中西方文化的交流之地，中国文化走出去的前沿之地。今年，省第十四次党代会首次提出建设“文化浙江”的战略部署，并作为统筹推进“六个浙江”建设的重要组成部分。市委七届二次全会提出了“四个舟山”的目标，还提出要推进国际海洋文化名城建设。以十九大精神为指引，围绕“文化浙江”和“四个舟山”的目标，加快推进国际海洋文化名城建设，是当前全市宣传文化系统的重要任务，重点是做精做强“十大工程”。

　　一是理论普及工程。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，努力推动十九大精神不断走向深入。对象要分众化。按照不同层次、不同人群的要求提供合适的宣传教育内容。党员干部要带头学，青年学生重点学。同时，还要高度关注一些特殊群体、边缘群体的宣传教育工作。语言要通俗化。理论研究要深入，理论普及须浅出。要善于讲好故事，重点打造好领导干部、基层宣讲员、专家学者三支“故事员”队伍。手段要现代化。要继续发挥各类大众媒体的作用，特别是把握移动互联网时代的传播规律，把讲道理与讲故事结合起来，以小视角展示大主题，使科学理论的宣传更加形象化、立体化、通俗化。

　　二是舟山特色社会主义核心价值体系构建工程。在弘扬舟山精神上下功夫。将弘扬“舟山精神”和贯彻“浙江精神”、“红船精神”结合起来，进一步激发“舟山精神”的新活力。在推进“最美舟山人”常态化建设上下功夫。进一步做好新区建设中“身边好人”、“最美人物”、“时代楷模”的培育、宣传、发布工作，推进“最美舟山人”机制化、常态化、品牌化建设，用榜样的力量带动和影响身边的人，内化成广大干部群众积极投身新区建设的行动自觉。在提升新区人文素养上下功夫。“全民阅读”是基础工程，构建书香社会，使阅读成为一种生活方式。“全民学艺”是拓展工程，在全民阅读的基础上，通过培训普及、社会实践、展示展演等，让市民掌握一技之长。“全民善行”是心灵工程，引导和鼓励广大市民积极参与“善行”回报社会，在全社会形成向上向善的良好氛围。

　　三是舟山海洋文化传承发展工程。传承海洋文化，让海洋文化“活起来”。充分认识舟山承担的国家战略和历史使命，对我市海洋文化资源开展系统梳理和挖掘研究，建立海洋文化资源点、线、面保护利用相结合的系统网络，通过去粗取精、去伪存真，做到古为今用、活学活用。创新海洋文化，让海洋文化“传下去”。精心设计举办有影响力的品牌节庆文化活动，使之成为国内甚至国际海洋文化交流合作的平台，让海洋文化活跃起来，展现出来，使海洋文化得到开发、继承和发展。传播海洋文化，让海洋文化“走出去”。扩大海洋文化交流合作，拓展海洋文化传播平台，加强与国内外主流媒体的合作，做大对外文化贸易，讲好舟山故事，展示舟山良好形象。

　　四是海洋文化生态工程。培育海洋意识，树立海洋生态文明观念。培养民众海洋生态的忧患意识、参与意识和责任意识，进而树立海洋生态文明的道德观、价值观、文化观，加快构建富有舟山特色的海洋意识体系。规范海洋行为，提升海岛生态文明程度。加强地方立法，探索自贸试验区的各项制度创新，形成指导和规范各种海洋行为的制度文化。将海洋科技成果融入到新区建设的方方面面。引导全社会树立生态无价、保护生态人人有责的意识，营造珍惜海洋环境、保护海洋生态的社会氛围。突出海洋元素，加强城市海洋文化规划。建设一批有“海味”的城市文化地标，建造一批具有海洋文化元素、“海派”风格的桥梁、码头、楼宇、文化礼堂等公共设施，建设观音法界、国际海岛旅游大会永久性会址等具有海洋文化、佛教文化内涵的特色地标性建筑，打造海上文明城市样板和海洋文化博物馆，努力提升舟山国际海洋文化名城的新形象。

　　五是海洋文艺繁荣发展工程。牢记社会责任。坚持社会效益和经济效益相统一，把社会效益放在首位。这要成为我们鲜明的工作导向，决不能简单地以票房、收视率、点击率、发行量论英雄。加强政府引导。加大力度培育文艺创作生产主体，强化文艺精品创作生产的组织化程度，加强对历史文化、海洋文化等重大创作题材的研究、梳理、论证和对作品的创作指导。打造精品力作。鼓励引导广大文艺工作者坚守艺术理想、树立远大志向、强化精品意识，潜下心来搞创作，精益求精搞创作。设立文艺精品专项经费，完善扶持引导方式，加大引导和扶持、奖励力度。

　　六是网络文化建设工程。正能量是总要求。无论是网络文化产品生产还是服务供给，都要坚持正确导向、反映主流价值、弘扬“真善美”，形成有利于推动“两个高水平”建设的网上主流思想舆论。好内容是生命力。要生产出更多既有思想深度又有真情温度的网络产品。充分发挥网络文化活动聚集人气、凝聚人心的作用，进一步扩大正面宣传的辐射力、影响力。制作推出故事性强、生动鲜活的新媒体产品，提升网络内容的到达率、阅读率、点赞率。管得住是硬道理。认真落实《网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，动员社会各方面力量共同参与网络空间治理。

　　七是媒体融合发展工程。加快市级新闻单位的体制机制改革。通过深化体制改革和推进媒体融合发展，使得市属媒体减轻经营创收负担，轻装上阵抓好新闻宣传主业。坚持内容为王，强化技术支撑。抓住内容为王这个媒体生存和发展的根本，提高主流媒体议题设置能力和内容创新能力。善用移动化智能化融媒体技术，实现新闻现场全息化、实时化。着力培养全媒体人才队伍。培养全媒记者、全媒编辑、全媒管理人员，建立适应融合发展的人才引进和管理体系，激发人才队伍活力，使人才进得来、留得住、用得出。

　　八是基层海洋文化阵地建设提升工程。推动基层海洋文化阵地的延伸拓展。打响渔农村文化礼堂品牌，在建筑风格、布展布局、内涵挖掘等方面融入更多海洋文化元素，同时向城市、社区、企业等领域延伸拓展。加强基层海洋文化阵地的内容供给。做大做强“淘文化”平台，推动服务项目与渔农民群众需求有效对接，鼓励群众自办文化，最大限度地满足广大群众的精神文化需求。加强基层海洋文化阵地的管理。探索市场化服务方式，支持社会力量通过文化众筹、投资捐赠等方式参与建设，增加文化资源总量。鼓励更多基层群众参与礼堂管理，推广理事会、基金会和“区域联盟制”等制度和“俱乐部”、“乡贤驻堂”、“总干事负责制”等做法，拧成一股绳，形成“大管理”格局。

　　九是海洋文化人才队伍培育工程。以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开选贤任能之路，构筑起舟山文化发展的人才高地。培养复合型文化人才。重点培养善于开拓海洋文化新领域的拔尖创新型人才、掌握现代传媒技术的专业型人才、懂经营善管理的复合型人才和适应文化“走出去”需要的国际化人才。抓好培养环节。抓好实践锻炼、系统培训、学校教育、制度保障4个环节，为优秀人才脱颖而出、施展才干提供保证。壮大城乡基层文化人才队伍。配好配齐乡镇宣传干部队伍。重视培养基层文化人才，形成专兼结合、广泛参与的基层文化人才队伍格局。

　　十是海洋文化产业推进工程。要从文化延伸的角度来研究和发展产业，打造最具舟山特色、最吸引人的城市名片。打好“特色牌”。包括海洋特色，佛教特色、新区特色等。要充分利用好中国第一大群岛城市的特色优势，积极推进邮轮、游艇、海钓、康体等时尚旅游新业态，做强中国海洋文化节、舟山国际沙雕节等节庆品牌，培育新兴文化旅游业态，优先发展以文化旅游、节庆会展、体育休闲为重点的文化产业。打好“平台牌”。明确政府职能，打造独具特色和活力的文化产业公共服务平台体系。重点打造跨境电商文化贸易平台、保税区艺术品仓储交易平台、船舶工业设计平台、动漫产业公共服务平台、文化产品展示平台、文化产业孵化平台等。提升文化产业的规模化、集约化、专业化水平。打好“融合牌”。坚持融合创新，进一步推进“文化+旅游”、“文化+科技”、“文化+互联网”融合发展，构建全新的文化产业发展生态。同时，积极探索“文化+自贸区”、“文化+金融”等发展模式，逐步推进全行业文创化。